湖北省食品藥品安全辦等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)湖北省2022年校園食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作方案的通知
2022-03-21 (來(lái)源: 湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
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核心提示：為有序推進(jìn)校園食品安全監(jiān)管工作，湖北省食品藥品安全辦、省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委和省公安廳聯(lián)合制定了《湖北省2022年校園食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作方案》。
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品安全相關(guān)食品資訊食品藥品安全辦、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)食品資訊監(jiān)管局、衛(wèi)生相關(guān)食品資訊衛(wèi)生健康委、公安局，各高等學(xué)校：
為有序推進(jìn)校園食品安全監(jiān)管相關(guān)食品資訊食品安全監(jiān)管工作，省食品藥品安全辦、省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委和省公安廳聯(lián)合制定了《湖北省2022年校園食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
湖北省食品藥品安全辦公室 湖北省教育廳
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 湖北省衛(wèi)生健康委
湖北省公安廳
2022年3月8日
湖北省2022年校園食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管，壓緊壓實(shí)學(xué)校和食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障廣大師生食品安全和身體健康，根據(jù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)、中央和省關(guān)于實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)總體部署，以及市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、教育部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好2022年春季學(xué)校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2022〕12號(hào)）等文件精神，結(jié)合年度工作特點(diǎn)，制定本方案。
一、重點(diǎn)內(nèi)容
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管。各地要按照《湖北省校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》（鄂市監(jiān)餐飲函〔2020〕174號(hào)）《湖北省學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”管理平臺(tái)建設(shè)指南》（鄂教后勤〔2022〕1號(hào)）和當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕螅e極推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，切實(shí)提升學(xué)校食堂智慧化管理水平；嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品原料控制特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返倪M(jìn)貨查驗(yàn)管理、加工制作過(guò)程中時(shí)間和溫度控制、食品添加劑使用管理、場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備清潔維護(hù)、餐飲具清洗消毒、食品留樣、食品安全事故應(yīng)急處置管理要求，以及制止餐飲浪費(fèi)、減少使用一次性餐具、“長(zhǎng)江禁漁”管理和疫情防控常態(tài)化條件下就餐秩序管理等政策要求，建立健全食品安全自查自糾長(zhǎng)效制度機(jī)制，定期開(kāi)展自查自糾行動(dòng)，及時(shí)消除食品安全隱患。按照《湖北省中小學(xué)校健康食堂標(biāo)準(zhǔn)》（鄂衛(wèi)通〔2019〕30號(hào)）要求，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校健康食堂建設(shè)工作。
（二）加強(qiáng)校園內(nèi)食品超市（小賣(mài)部）食品安全監(jiān)管。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》（國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2021〕316號(hào)）要求，凡是開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)的全日制普通中、小學(xué)校不得在校內(nèi)設(shè)置食品超市（小賣(mài)部）。各市（州）應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布以下內(nèi)容：一是不再受理中、小學(xué)校內(nèi)食品超市（小賣(mài)部）經(jīng)營(yíng)許可或備案等申請(qǐng)事項(xiàng)；二是對(duì)校園內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可未到期的，按照“資質(zhì)合法、行為合規(guī)、產(chǎn)品合格”的原則要求，嚴(yán)格加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；三是校園內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得售賣(mài)高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料，不得對(duì)含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳；四是依法查處校園內(nèi)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄈ┘訌?qiáng)校外供餐單位食品安全監(jiān)管。各地要加強(qiáng)校外供餐單位食品安全監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，依法查處食品安全違法違規(guī)行為，推動(dòng)落實(shí)校外供餐單位食品安全管理主體責(zé)任。按照《湖北省校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》要求，督促校外供餐單位全面提檔升級(jí)，建成運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全承諾制度，嚴(yán)格食品原料采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、全鏈條食品安全管控。食品加工制作要做到燒熟煮透、生熟分開(kāi)、餐飲具清洗消毒徹底，食品配送要做到時(shí)間和溫度控制符合規(guī)范要求。建立并嚴(yán)格落實(shí)自查自糾長(zhǎng)效制度機(jī)制，定期開(kāi)展自查自糾行動(dòng)，及時(shí)消除食品安全隱患。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)校園周邊食品安全綜合治理。各地要按照《湖北省食品安全條例》第四十四條規(guī)定，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)屬地管理要求，統(tǒng)籌劃定本轄區(qū)內(nèi)幼兒園、中小學(xué)校校門(mén)口道路兩側(cè)食品攤販禁售區(qū)域，以縣（市、區(qū)）為單位向社會(huì)公布已劃定校園周邊食品攤販禁售區(qū)域的學(xué)校名單，接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)加大對(duì)校園周邊餐飲店和食品銷(xiāo)售店的監(jiān)督檢查工作力度，依法查處無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為。督促學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行“禁止向未成年人售酒”的規(guī)定，嚴(yán)肅查處學(xué)校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等面向未成年人無(wú)底線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)色情低俗的食品違法違規(guī)行為。
二、重點(diǎn)措施
各地各有關(guān)部門(mén)要將組織學(xué)校開(kāi)展食品安全自查自糾和部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)前后食品安全隱患排查、“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、中高考期間食品安全保障以及校園食品安全守護(hù)行動(dòng)等各項(xiàng)工作。
?。ㄒ唬┙M織學(xué)校開(kāi)展自查自糾。學(xué)校應(yīng)于春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)前后對(duì)本學(xué)校食堂或校外供餐單位、校內(nèi)食品超市（小賣(mài)部），全面開(kāi)展食品安全隱患排查行動(dòng)。按照各市（州）明確的春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)前后校園食品安全隱患排查具體時(shí)限要求，及時(shí)填寫(xiě)并向當(dāng)?shù)亟逃?、市?chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)（機(jī)構(gòu)）報(bào)送《校園食品安全學(xué)校自查自糾表》（詳見(jiàn)附件1）。
（二）健全完善重點(diǎn)工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要按照《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號(hào)）和《湖北省食品安全縣評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》（鄂食藥安辦文〔2021〕23號(hào)）明確的目標(biāo)任務(wù)，健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”一月一調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，明確具體時(shí)間表和路線(xiàn)圖，分別建立學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”管理檔案，推動(dòng)本轄區(qū)國(guó)家食品安全示范城市和省級(jí)食品安全示范縣（市、區(qū)）學(xué)校食堂和校外供餐單位率先實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全面覆蓋，示范帶動(dòng)其他縣（市、區(qū)）逐步達(dá)到全省域100%的覆蓋率。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要因地因校制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。省食品藥品安全辦將把學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作為2022年度食品安全評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
（三）強(qiáng)化中高考期間食品安全監(jiān)管。各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)要密切配合，結(jié)合本地考試規(guī)模和考點(diǎn)設(shè)置情況，以考點(diǎn)學(xué)校食堂、考生食宿點(diǎn)、考生用餐配送單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化中高考期間食品安全監(jiān)管，積極開(kāi)展食品安全知識(shí)、科學(xué)合理飲食以及食物中毒預(yù)防知識(shí)的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大師生和家長(zhǎng)食品安全意識(shí)與自我防范能力，有效保障中高考期間食品安全。
?。ㄋ模┙M織開(kāi)展部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查。各地要組成部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查組，按照《校園食品安全部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查表》（詳見(jiàn)附件2）要求，對(duì)學(xué)校食堂或校外供餐單位、校內(nèi)食品超市（小賣(mài)部）以及學(xué)校周邊的餐飲店和食品銷(xiāo)售店等市場(chǎng)主體，開(kāi)展部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和校外供餐單位從業(yè)人員健康管理和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、食品加工制作場(chǎng)所環(huán)境和設(shè)施設(shè)備清潔消毒、食品原料和食品添加劑庫(kù)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，嚴(yán)防重大食品安全事件的發(fā)生。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各地要嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全屬地管理規(guī)定，周密安排部署，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任人員，建立分片包干的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘV泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，以及組織開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)校園等活動(dòng)形式，廣泛開(kāi)展食品安全、營(yíng)養(yǎng)健康、食源性疾病預(yù)防知識(shí)以及反食品浪費(fèi)科普宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和反食品浪費(fèi)意識(shí)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜糧食、文明健康的飲食習(xí)慣和生活方式。及時(shí)公開(kāi)典型案例，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)共治氛圍。
?。ㄈ﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及案件線(xiàn)索要實(shí)行清單化管理，明確整改措施、時(shí)限要求，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題隱患整改到位。省級(jí)部門(mén)間聯(lián)合工作專(zhuān)班將適時(shí)采取明查暗訪等方式，對(duì)各地工作情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各市（州）部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查組應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。從3月份開(kāi)始，每月15日前向省級(jí)部門(mén)間聯(lián)合工作專(zhuān)班報(bào)送工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法，以及本方案附件3和附件4的電子版和紙質(zhì)版等工作材料。
附件：1.校園食品安全學(xué)校自查自糾表
2.校園食品安全部門(mén)間聯(lián)合監(jiān)督檢查表
3.湖北省校園食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作信息匯總表
4.湖北省校園食品安全守護(hù)行動(dòng)工作信息匯總表
附件：
編輯：中華食品招商網(wǎng)
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